1. Introduzione
Il mercato del lavoro ha subito modifiche importanti in Italia e in Puglia nel corso degli ultimi anni per effetto sia della grave e lunga crisi economica che ha caratterizzato e sta caratterizzando l'economia internazionale, sia delle diverse riforme del mercato del lavoro che si sono predisposte a livello nazionale.
Spesso si è focalizzata l'attenzione sui giovani e sulle notevoli difficoltà di un loro inserimento nel mercato del lavoro, caratterizzato da tassi di occupazione molto bassi e da tassi di disoccupazione molto elevati.
Un componente abbastanza trascurata è quella delle persone più avanti in età che hanno perso o stanno perdendo il lavoro, oppure sono alla ricerca di un nuovo lavoro a fronte di una erosione del reddito familiare dovuto alla difficoltà dei propri figli di trovare un lavoro, alla prolungata presenza dei giovani nel nucleo familiare, alla presenza di qualche componente del nucleo familiare che ha perso il lavoro, e così via. In questa breve nota si è cercato di focalizzare l'attenzione su una specifica categoria di persone: le forze di lavoro in età tra i 50 e 69 anni.
Si è utilizzato il limite massimo di 69 anni e non il dato standard dei 64 anni in considerazione del fatto che le riforme del sistema previdenziale degli ultimi anni stanno aumentando il tempo della permanenza al lavoro delle classe lavoratrice più anziane.Le persone nella classe di età tra 50 e 69 anni sono interessate da profondi cambiamenti nei modelli di funzionamento del mercato lavoro nazionale e regionale. Si possono individuare almeno tre fattori di cambiamento strutturale.Le riforme di natura previdenziale degli ultimi anni hanno dilazionato nel tempo la possibilità di fuoriuscita dal mercato del lavoro delle classe lavoratrici più anziane.
Questo sta determinando da un lato una maggiore permanenza al lavoro delle classi più anziane già occupate, dall'altro un aumento di persone delle classi più anziane che cercano lavoro in considerazione dell'innalzamento delle soglie per l'età pensionabile.
La crisi economica internazionale ha avuto effetti negativi per l'occupazione anche per la classe di età 50-69 anni di età. Infatti, sia per ragioni connesse alle innovazioni tecnologiche, sia per lo sviluppo di nuovi segmenti dell'attività produttiva, sono in corso importanti processi di ricollocazioni occupazionali in relazione alle tipologie professionali e tra settori produttivi, interessando persone diverse.
In questo processo si ha un duplice effetto che solo apparentemente sembra paradossale: un aumento complessivo di occupazione accompagnato da un aumento della condizione di disoccupazione.
L'accentuata difficoltà dell'accesso al lavoro complessivo, ha aumentato il numero delle persone tra i 50 e i 69 anni di età in condizione di disoccupazione di lunga durata. Tutto ciò rende ancor più difficile (e probabilmente più costoso) individuare percorsi efficaci di inserimento e reinserimento lavorativo attraverso politiche attive del lavoro.In genere, i disoccupati nella classe di età considerata sono persone di riferimento di nuclei familiari con figli, con effetti negativi e di natura strutturale sulle condizioni di povertà e di grave disagio sociale ed economico. [...]

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